Краткая справка и методические рекомендации по сбору предложений в Национальную программу по развитию Дальнего Востока. (скачать)

«Масштаб задач, стоящих перед нами, требует системной работы на десятилетия вперёд. Считаю, что нужна Национальная программа на период до 2025 года и с перспективой до 2035 года. Задачи, которые мы обязаны ставить, могут быть только амбициозными, прорывными, опережающими. Иначе и не стоит этим заниматься.

В.В.Путин»

Национальная программа — дает возможность не усилиями одного министерства, а всех — правительства, субъектов РФ, муниципалитетов — действительно решать задачи совершенно другого уровня. Но чтобы решать их абсолютно точно, четко учитывать все чаяния людей, нам и нужно такое практически всенародное обсуждение.

Основные задачи, которые должна решать Национальная программа:
1. Выход на темпы, роста ВРП Дальнего Востока до 6% в год;
2. Прекращение оттока населения Дальнего Востока;
3. Повышение конкретных параметров качества жизни людей и социального развития регионов Дальнего Востока до уровня выше среднероссийского;

Ключевые направления национальной программы развития Дальнего Востока:
1. Обеспечение высокой, опережающей динамики в таких сферах как:
• качественное жильё и услуги ЖКХ;
• транспортная доступность, связанность Дальнего Востока со всей Россией;
• здравоохранение;
• культура и возможности для занятий спортом.
2. Современное образование, наука.
3. Дальний Восток должен в полной мере реализовать свой логистический потенциал:
• Масштабная модернизация БАМа и Транссиба;
• развитие дальневосточных портов и Северного морского пути кардинально усилят транспортную связанность АТР и Европы;
• на современном уровне обустроить пограничзые переходы на Дальнем Востоке, сделать более удобной для граждан, бизнеса работу таможенных, контрольных, пограничных и других служб, работающих на границе;
• специальные дальневосточные разделы всех национальных проектов, госпрограмм и программ развития корпораций.

Модель подготовки Национальной программы по развитию Дальнего Востока:
1.1 Сбор предложений жителей Дальнего Востока, экспертных сообществ, региональных и муниципальных властей; Обсуждение на круглых столах в регионах проекта программы, с участием общественных организаций, экспертных сообществ, активной части населения; Защита губернаторами предложений в Национальную программу перед Законодательными собраниями и утверждение;
1.2 Обсуждения с государственными институтами и объединениями граждан (Государственная Дума, Совет Федерации, предпринимательские сообщества: ТПП, РСП, «Опора России», Общественная палата, молодежные объединения и т.д.)
1.3 Обсуждение и доработка на уровне Правительства РФ, в лице профильных министерств;

Сбор предложений и идей по национальной программе на муниципальном уровне:
Сроки проведения: 15 января 2019 года- 15 февраля 2019 года;
Описание процесса проведения сбора предложений:
Сбор предложений рекомендуется проводить в очной форме, в форме диалога. Для упрощения работы будет целесообразно проводить его по двум направлениям:
- население;
- работники социальной сферы и промышленных предприятий (образование, здравоохранение, культура, работники органов исполнительной власти и т.п.)
Для упрощения процесса сбора, предлагается задавать максимально просто сформулированные вопросы:
1. Что нужно сделать, чтобы на Дальнем Востоке развивалась экономика?
2. Что нужно сделать, чтобы на Дальнем Востоке было удобно и просто вести предпринимательскую деятельность?
3. Что нужно сделать, чтобы люди с Дальнего Востока не уезжали?
4. Какие меры могут повысить рождаемость на Дальнем Востоке?
5. Чего не хватает для жизни на Дальнем Востоке, по сравнению с Центральной Россией?
6. Что нужно сделать, чтобы люди дольше жили?
Для целевой аудитории:
Что нужно сделать в Вашей сфере деятельности, что бы это улучшило жизнь жителей Дальнего Востока?
Также для сбора предложений и идей жителей Дальнего Востока и России, будет запущен сайт, разработанный совместно с ВЦИОМ. Работа сайта дв2025.рф начнется с 15 декабря 2018 года.
Дополнительно 25 декабря 2018 года будет подключен модуль рейтингового голосования.
31 января 2019 года будет подключен модуль экспертной работы.

О сайте (дв2025.рф)

Сайт разработан в рамках реализации мероприятий по разработке Национальной программы развития Дальнего Востока России на период до 2025 года с перспективой до 2035 года.

Основной целью Сайта является интеграция предложений дальневосточников и россиян, 'Проживающих за пределами Дальневосточного федерального округа, касающихся приоритетных направлений развития ДФО и отдельных мер, направленных на повышение качества жизни жителей в субъектах Российской Федерации, входящих в состав ДФО.
Участие максимального количества пользователей позволит обеспечить разработку Программы, максимально соответствующей ожиданиям и запросам дальневосточников.

ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ
Пользователи Сайта проходят предварительную регистрацию и подтверждают свое согласие на обработку персональной информации, после чего на указанный при регистрации номер телефона высылается пароль для входа в личный кабинет.
Указанные в профиле пользователя данные включают информацию о месте постоянного проживания пользователей, его номере мобильного телефона, профессиональной принадлежности, дате рождения. Данная информация необходима для корректной обработки поступающих предложений с учетом места жительства (субъекта Российской Федерации, населенного пункта), принадлежности к той или иной возрастной и профессиональной группе и т.п.
В личном кабинете пользователи могут оставить дополнительную информацию о своем семейном статусе, уровне дохода, наличии ученой степени и научного звания, стажа работы и т.п. Данная информация позволит модераторам программы более точно систематизировать и обобщать поступающие предложения с учетом специфики целевых групп.

ПРИНЦИПЫ ПОДАЧИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Возможность оставить предложения предоставляется только зарегистрированным пользователям. Учитывая, что речь идет о разработке документов стратегического развития, все предложения перед публикацией на сайте проходят премодерацию (в целях исключения ненормативной лексики, дублирования поступающих от одного и того же пользователя однородных сообщений и т.п.).
Пользователь имеет возможность разместить неограниченное количество предложений в разных разделах.
При размещении предложения пользователь имеет возможность разместить предложения, касающиеся развития Дальневосточного федерального округа в целом, развития отдельного субъекта Российской Федерации, входящего в состав ДФО, или же развития отдельного населенного пункта/территории.
Содержание предложений не должно касаться критики в адрес конкретных ответственных лиц, федеральных, региональных или муниципальных органов власти. Сайт не выполняет функции «жалобной книги» - такого рода сообщения могут быть направлены посредством обращения по каналам обратной связи на официальных сайтах соответствующих органов исполнительной власти.

ЭКСПЕРТНЫЙ РАЗДЕЛ
Сайт содержит закрытый раздел для экспертов. В рамках раздела предусмотрена возможность подачи развернутых документов (проектов нормативно-правовых актов, планов развития территорий, экономических обоснований для реализации отдельных мероприятий и т.п.).
Обеспечение доступа пользователей к информации, содержащейся в закрытом разделе, осуществляется после формирования заявки (предварительной регистрации в качестве эксперта), содержащей указание информации о профессиональном статусе респондента, научном звании и/или ученой степени, стаже работы, опыта работы в Экспертных советах, Общественных Советов, Рабочих групп при органах исполнительной власти федерального и/или регионального уровня, наличия научных публикаций и т.п.
Решение о подтверждении статуса эксперта принимается модераторами сайта. При подтверждении соответствующего статуса пользователи получают код доступа для входа в соответствующий раздел.
Работа в рамках экспертного раздела предусматривает возможность оставлять комментарии и дополнения к размещаемым документам, участвовать в закрытых форумах, в подготовке аналитических материалов.
Для наиболее активных экспертов предусмотрена выдача благодарностей за участие в разработке Национальной программы развития Дальнего Востока России на период до 2025 года с перспективой до 2035 года

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЙ
На главной странице сайта фиксируется общее количество предложений, поступающих из каждого из регионов Дальневосточного федерального округа, а также суммарное количество предложений, поступивших от россиян, проживающих за пределами ДФО.
Все поступающие предложения будут систематизированы и обобщены с сохранением условий конфиденциальности.
При достижении статистически значимой численности обращений по каждому из направлений предусмотрено проведение голосования пользователей с целью формирования рейтинга приоритетности предложенных мер.
Голосования будут проведены
1) по каждому из тематических направлений в соответствии с обозначенными для подачи предложений разделами (с целью определения приоритетности мер для каждой из сфер)
2) среди зарегистрированных пользователей в каждом из субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО (с целью выявления приоритетов развития для каждого из соответствующих регионов)

Главой г.п. "Дарасунское" будут проведены очные встречи по сбору предложений в соответствии с следующим план-графиком:

16.01.2019г в 15⁰⁰ ч в МОУ СОШколе № 1 пгт Дарасун по ул. Нагорная, 49.

16.01.2019г. в 17⁰⁰ в МОУ ООШколе № 5 пгт Дарасун по ул. Транспортная, 1.

18.01.2019г. в 17⁰⁰ в МУК "БДЦ" (Дом культуры) пгт Дарасун по ул. Почтовая, 4.

23.01.2019г в 15⁰⁰ в АО "ЗГО" пгт Дарасун, ул. Советская, 1.