О реализации коммерческими организациями положений о противодействии коррупции
Об ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции
(разъяснение законодательства о противодействии коррупции)
Положениями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено в качестве одного из приоритетных принципов противодействия коррупции - предупреждение коррупции. Статья 6 данного закона определяет, что меры по профилактике коррупции осуществляются, в том числе путем формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, а статья 13.3 закона обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ к мерам по предупреждению коррупции, принимаемым в организации, относится: -определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; -сотрудничество организации с правоохранительными органами; -разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; -принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; -недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Указанные требования распространяются на все организации, независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств. Данные меры в коммерческих организациях, как правило, реализуются путем утверждения локальных актов по вопросам противодействия коррупции (антикоррупционная политика, порядок уведомления о конфликте интересов и т.п.), назначение ответственного за противодействие коррупции лица, уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей либо о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений, взаимодействие с правоохранительными органами. В истекшем периоде прокуратурой района установлены в одной из коммерческой организации, осуществляющей деятельность в сфере оказания коммунальных услуг, нарушения законодательства о противодействии коррупции в части непринятия по профилактике и предупреждению коррупционных проявлений. После внесения представления нарушения устранены, назначено ответственное лицо, утверждены локальные акты. В соответствии со ст.14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридических лиц, от имени и в интересах которых совершено незаконное вознаграждение (передача, предложение или обещание должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав). Санкцией данной статьи предусмотрен штраф в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, но не менее 1 млн рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Обращает внимание, что факт привлечения коммерческой организации по ст. 19.28 КоАП РФ в течение последующих 2 лет является препятствием к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд (п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Информацию предоставила старший помощник прокурора Карымского района Надежда Туранова
|